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重庆市四川商会章程


根据《社会团体登记管理条例》及相关法规、政策规定,并参照《中华全国工商业联合会章程》和民政部《重庆市行业协会商会章程示范文本》制定本章程。

第一章 总  

第一条 本会全称:重庆市四川商会,英文译名:SiChuan Chamber Of Commerce Chongqing,英文缩写:SCCCC

第二条 本会性质:由川籍在渝的企业、机构、团体,以及取得工商行政部门经营执照的个体经营者(户)自愿结成的地方性、非营利性、依法登记的行业性社会团体法人。

第三条 本会宗旨:团结带领广大会员,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,积极践行社会主义核心价值观。解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。遵守国家宪法、法律、法规,贯彻执行国家有关方针、政策,按市场化原则规范和发展商会。团结四川在渝商界一切力量,积极配合川渝两地党委、政府参加川渝经济合作和成渝经济区建设。繁荣我国社会主义市场经济,立足促进经济合作和商品流通,开展相关的商业经济活动,相互交流经营经验和经济信息,强化川渝两地经济联系与合作。坚持商业诚实信用原则,遵守社会道德风尚。坚持为所有会员服务,维护会员的合法权益。承担组织协调四川在渝各级商会职能,充分发挥川渝两地党委、政府在渝商界的桥梁和纽带作用,为促进川渝社会经济健康发展做出应有的贡献。

第四条 本会自觉接受登记管理机关重庆市民政局的监督管理,接受重庆市工商联、四川省人民政府驻重庆办事处的业务指导。

第五条 本会的活动地域为重庆市。本会会址:重庆市南岸区青龙路38号橡树林酒店。

  第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围

(一)宣传政策。积极在会员中宣传、贯彻党和国家的方针、政策,促进企业科学发展;支持和引导会员自觉履行社会责任,积极参与社会公益事业,树立良好社会形象;

(二)提供服务。举办经贸活动,促进交流与合作;提供信息、法律、融资、技术、人才、培训等方面服务;增进与境内外相关社会组织的交流与合作;

(三)反映诉求。畅通渠道,积极反映会员合理诉求;开展调查研究,就非公有制经济发展的法制和政策环境等提出政策建议;

(四)维护权益。帮助会员排忧解难,维护会员合法权益;

(五)加强自律。引导会员遵守国家法律、法规,制订自律公约,规范会员行为,维护市场秩序;增强会员诚信意识,倡导诚信经营,推动诚信建设;引导会员企业构建和谐劳动关系,促进和谐社会建设;

(六)建立诚信体系,促进会员企业诚信自律。建立会员企业信用档案,开展会员企业信用评价、推行会员企业信用信息共享和应用、帮助会员企业提高信用管理能力;

第三章 会  

第七条 本会会员为单位会员。

(一)依法成立并在渝的川籍相关企业、及其在工商行政部门取得经营执照的个体经营者(户);

(二)相关的在渝川籍社会团体、机构及其社会中介组织。

第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本会章程;

(二)自愿申请加入,并如实填写入会申请表;

(三)属于本会所在的业务领域和区域;

(四)自愿为本会服务、能自觉遵守本会相关的管理制度、积极参加本会组织的相关活动;

(五)遵守宪法,遵守法律、法规,在参加本会前没有参加党和国家明令禁止或取缔的社会活动。

第九条 会员入会程序:

(一)提交入会申请表及相关材料;

(二)理事会或理事会授权会长办公会讨论通过;

(三)按规定缴纳会费;

(四)理事会或理事会授权秘书处颁发会员证或会员资格证明。

第十条 会员享有下列权利:

(一)享有本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会各种活动权;

(三)获得本会的服务;

(四)享有获得与本会合作机会的优先权;

(五)优先获得本会授予或者支持获得社会荣誉的权利;

(六)经本会会长办公会同意,优先享有获得本会有形资产、无形资产的使用权;

(七)具有对本会工作的批评建议权和监督权;

(八)具有自愿入会和自由退会的选择权。

第十一条 会员应履行下列义务:

(一)执行本会的决议;

(二)维护本会的信誉;

(三)完成本会交办的工作、办理本会委托事项;

(四)按规定按时缴纳会费;

(五)向本会反映情况,提供有关信息资料;

(六)按本会要求参加会议和活动。

第十二条 会员退会应书面通知本会,会员如果一年不履行义务(含不缴纳会费),或不参加本会组织的各项活动,视为自动退会,并交回会员证。会员主动申请退会或者视为自动退会情形,由秘书处向理事会提交书面材料,由理事会或理事会授权的会长办公会确认。

第十三条 会员如有严重违反本《章程》的行为,在会员大会闭会期间,由秘书处提经会长办公会审议后,提交理事会表决通过,予以除名。

会员退会,自动丧失会员资格或者被除名,其在本会的职务、权利、义务自动终止。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第一节 会员大会

第十四条 本会实行民主的组织管理制度,设立会员大会、理事会、会长办公会和监事会。

第十五条 会员大会是本会的最高权力机构。其职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事、监事;

(三)审议理事会年度工作报告、财务报告和监事会报告;

(四)制定和修改会费收取标准;

(五)决定本会理事会提交审定的工作方针和其他重大事项;

(六)决定本会终止事宜;

(七)决定其他重大事项。

第十六条 会员大会会议至少每2年召开一次,其理事会每届5年。  

    本会召开会员大会,须提前至少7个工作日将会议的议题书面通知会员。所议事项的决定应当作出会议纪要,并向会员公告。

第十七条 会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开。会员大会表决的事项具备下列条件方能生效:

(一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,须到会会员三分之二以上以无记名投票方式表决;

    (二)选举和罢免理事、监事,应当由到会会员的过半数通

过。原则上应采取差额,应以无记名投票方式表决;

(三)本会的终止;

(四)其他决议,须经到会会员二分之一以上表决通过。

第二节 理事会

第十八条 理事会由会长、执行会长、常务副会长、副会长、理事组成,是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会负责。

第十九条 单位理事的代表应由该单位的法定代表人或主要负责人担任,单位调整理事代表,应书面通知本会,报理事会或者会长办公会备案。

第二十条 理事会的职权:

(一)执行会员大会的决议;

(二)研究本会全年工作计划和重大活动,领导本会各机构开展工作;

(三)选举和罢免会长、执行会长、常务副会长、副会长;

(四)决定名誉职务的设立和人选;

(五)决定会员的吸收和除名;

(六)决定办事机构、分支(代表)机构和实体机构的设立、变更、注销和终止;

(七)审议本会年度财务预算报告、财务决算报告、工作报告议案并向会员大会报告工作和财务状况

(八)审议通过本会《章程》修订议案;

(九)筹备召开会员大会;

(十)确认秘书长的聘任和解聘;

(十一)制定内部管理制度,决定各机构专兼职工作人员报酬事项;

(十二)决定其他重大事项。

第二十一条 理事会每届5年,每年至少召开2次会议。

因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十二条 理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

理事因特殊情况不能到会的,可以书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

理事2次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。 

第二十三条 本会秘书长的聘任,须经理事会三分之二以上理事表决通过。

第二十四条 理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托一名负责人召集和主持。         

第三节 会长办公会

    第二十五条 会长办公会由会长、执行会长、常务副会长、副会长和秘书长组成。

    第二十六条 会长办公会的职权是: 

(一)贯彻会员大会和理事会的决议;

(二)筹备召开理事会议,研究需提交理事会讨论事项;

(三)监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施;

(四)其他需提交会长办公会议研究的事项。

第二十七条 会长办公会须经三分之二以上成员出席方能召开,其决议须经到会成员三分之二以上表决方为有效。会长办公会至少每6个月召开一次会议,根据工作需要可随时召开,因特殊情况可采用通讯形式召开。

第二十八条 会长办公会议由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托一名负责人召集和主持。

第四节 负责人

第二十九条 本会负责人包括会长1名,执行会长1名,常务副会长、副会长若干名,秘书长(聘任)1名。

涉及换届选举工作应由理事会负责,并应成立由上届理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的专门选举委员会或领导小组,负责提名新一届负责人候选人,并组织换届选举工作。

本会负责人须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在本团体业务领域内有较大影响;

(三)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

(四)身体健康,能坚持正常工作。任职年龄不得超过70岁;

(五)具有完全民事行为能力,未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)自觉遵守本会章程,并能切实履行职责。

第三十条 本会负责人任期与理事会相同,可连选连任,但不得超过2届。秘书长和会长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位,最高任职年龄不得超过65周岁。秘书长应为专职。

第三十一条 本会会长为本会法定代表人。本会法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人。因特殊情况,受会长委托、理事会同意,可以由执行会长、常务副会长或副会长担任法定代表人,但必须在章程中载明。

第三十二条 本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会、会长办公会议;

(二)代表本会签署对内外重要法律文件;

(三)督促并检查秘书处对会员大会、理事会、会长办公会决议的落实情况;

(四)负责或者委托执行会长、常务副会长、副会长对内设机构运行情况进行管理;

(五)应该由会长决定的其他事项。

会长因故不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名负责人代为履行职责。

第三十三条 本会卸任或被罢免的会长,不再履行本会法定代表人及其相关职权,应当及时增补会长,并于该会长卸任或被罢免后的20日内,向登记管理机关申请办理变更登记。

第三十四条 秘书长协助会长开展工作,秘书长须具备下列条件:

(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,尤其是认真学习党的统一战线方针政策;

(二)了解本会业务领域的发展情况,熟悉相关政策、法律法规和社团管理规定,能够对内部管理制度的制定和完善提出意见;

(三)具有较强的执行能力、组织管理能力和沟通协调能力;

(四)谦虚谨慎,以诚待人,廉洁奉公,办事公道,有较高的思想道德水平;

(五)身体健康,能专职从事秘书长工作;

(六)未受过刑事处罚;

(七)具有完全民事行为能力。

第三十五条 秘书长行使下列职权:

(一)在会长或者在分管会长的领导下,编制并主持本会日常工作,组织制定、实施年度工作计划和编制财务收支预算、决算,报理事会审议;

(二)协调各会员单位与本会理事会、会长办公会的工作关系,收集整理有关信息,向理事会、会长办公会作汇报;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支(代表)机构和实体机构等主要负责人人选,交会长办公会研究决定;提出办事机构、分支(代表)机构和实体机构专职工作人员的聘用和解聘意见,经会长或分管常务副会长同意后,办理聘用与解聘手续;

(四)承办会长及会长办公会、理事会交办的其它事务;

(五)负责承担发展本会会员,审核申请人的相关材料等事宜;

(六)主动联系会员,并对会员提供相应的服务和支持;

(七)负责本会会员之间的行业分类分组;协助并分类指导开展相关活动。

(八)处理秘书处其他日常工作。

第三十六条  会员大会、理事会、会长办公会会议均应制作会议纪要(记录)。形成决议的,应当制作书面决议,并由会长审阅、签发。会议纪要(记录)、会议决议应当以适当方式向会员通报,并至少保存10年。

理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员公开。

第五节 监事会

第三十七条 本会设监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会设监事会主席1名,监事会副主席若干名,由监事会推举产生任免。监事会成员不少于3名。监事由会员大会选举产生,罢免依照其产生程序。

第三十八条 理事会成员、秘书处人员及其财务人员不得兼任监事。

第三十九条 监事会主席、监事会副主席、监事须具备下列条件:

(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)坚持原则,工作务实,清正廉洁,办事公道;

(三)身体健康,有时间和精力履行职责。

第四十条 监事会负责向会员大会报告工作,其职权是:

(一)列席理事会、会长办公会会议,并对理事会、会长办公会决议事项提出咨询或建议;

(二)对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规和本会章程或者会员大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议;

(三)监督理事会、会长办公会的会议议题、程序和表决的合法性;监督理事会、会长办公会履行决议情况;

(四)监督理事会、会长办公会遵守法律和章程的情况;当会长、常务副会长、副会长、理事或秘书长等的行为,若有损害商会利益时,要求其予以纠正;

(五)监督和检查本会财务运行情况;

(六)在涉及本会重大事项的特殊情况下,可以会同本会指导单位召集特别理事会议事;

(七)对本会的资产、国家拨款、社会捐赠、资助进行监督。

第四十一条 监事会会议每6个月召开一次。监事会会议须有三分之二以上监事出席方能召开。其决议须经到会监事半数以上表决通过方能生效。

第六节 罢免

第四十二条 会长、执行会长、常务副会长、副会长有下列情形之一的,由理事会予以罢免:

(一)受到刑事处罚的;

(二)严重违反本章程,营私舞弊、滥用职权的;

(三)严重渎职,给本会造成重大损失和恶劣影响的;

(四)有其他应当予以罢免情形的。

第四十三条 理事、监事有下列情形之一的,由会员大会予以罢免:

(一)受到刑事处罚的;

(二)严重违反本章程,营私舞弊、滥用职权的;

(三)严重渎职,给本会造成重大损失和恶劣影响的;

(四)故意瞒报有关违法违规情况的;

(五)具有其他应当予以罢免情形的。

第四十四条 秘书长有下列情形之一的,由理事会予以解聘:

(一)受到刑事处罚的;

(二)严重违反本章程和本会内部管理制度的;

(三)营私舞弊、失职渎职,给本会造成严重损失的;

(四)有其他应当予以解聘情形的。

第四十五条 未经本会批准或授权,本会会员外出活动与本会无关,一律视为个人行为。如对本会造成名誉或经济损害的,视其情况轻重予以追究相应责任并由理事会予以除名。

第五章 办事机构、分支机构

第一节 秘书处

第四十六条 本会设秘书处,秘书处是本会常设办事机构。秘书处设秘书长1人,副秘书长若干人。秘书长为专职,实行聘任制。

第四十七条 秘书长在会长办公会领导下主持秘书处日常事务工作,会长办公会根据商会业务发展情况核定秘书处人员编制。秘书处根据工作需要可设多个工作部门。

第二节 分支机构的设立

第四十八条 本会将根据开展活动的需要,依据业务范围的划分或者会员组成的特点设立分支机构、代表机构。分支机构是本会的组成部分,不具备法人资格,不得另行制定章程,并在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。

第四十九条 本会不得设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。本会分支机构、代表机构的名称不得以各类法人组织的名称命名,不得在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,开展活动应当使用冠以本团体名称的规范性全称,并不得超过本会的业务范围开展活动。

第五十条 分支机构至少由10名该行业的企业组成。分支机构会长/主任、秘书长候选人需提交本会理事会审议通过,分支机构其它成员应在本会备案。分支机构的主要负责人(分会会长、专委会主任和办事处主任等),最高任职年龄不得超过70周岁,连任不超过两届。

第五十一条 分支机构是本会的组成部分,其日常管理由本会负责。承担对内团结会员,组织交流;对外促进行业发展,加强产业化建设的职责。在本会授权和本会章程核准的业务范围内开展活动、承办本会交办事项。

第五十二条 分支机构的财务由本会统一管理,执行法定的会计制度和有关财务管理规定。 本会财务部对各分支机构的财务收支分别单独设账,每年财务决算后向各分支机构公布经费收支及结余情况。 

第五十三条 分支机构的设立及其终止程序:

(一)由秘书处提出设立分支机构的具体方案;

(二)将具体方案提交会长办公会议讨论审议;

    (三)将审议后的具体方案提交理事会批准;

    (四)分支机构变更、终止依照以上程序。

第六章 党建工作

第五十四条 本会按照《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、中共重庆市委办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等有关规定,凡负责人(包括驻会和不驻会人员)、专职工作人员(从业人员)以及相对固定的兼职工作人员中有三名以上正式党员的,经上级党组织批准,应设立党的组织,开展党组织活动。

第五十五条 本会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向,团结凝聚群众,推动事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设。

第五十六条 本会成立(换届)选举负责人前,应按规定将负责人人选报上级党组织审核。本会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,实现本会领导班子和党组织负责人同步调整。

第五十七条 本会负责人应主动支持党建工作。本会积极为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。党组织书记参加(列席)本会管理层有关会议。非党员社会组织负责人应接受邀请积极参加党组织开展的有关活动。将党建工作经费纳入管理费用列支,并将上级补助党组织的工作活动经费全额用于党建工作。

第七章 资产管理与使用

第五十八条 本会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)利息;

(四)政府资助;

(五)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(六)其他合法收入。

第五十九条 本会依照国家有关规定,结合本会的实际情况收取会员会费。会费收取标准须经会员大会无记名表决过半数通过。

第六十条 本会的会费采取每年缴纳的方式进行。会费标准应当明确,不得具有浮动性。

第六十一条 本会经费必须用于本《章程》规定的业务范围和本会的发展,不得在会员中分配。本会在支付行政办公以及人员薪酬支出经费外,如有结余资金,可以用以购买本会永久性的办公场所等,用于改善本会发展的条件。

第六十二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。监事会有权对财务内控情况进行抽检,相关部门及工作人员应无条件配合。

第六十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续,监事会指定专人监交。

第六十四条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会、监事会和财政部门的监督。

本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议;对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,本会应及时如实答复。

捐赠人、资助人对投入本会的财产不保留或者享有任何财产权利。

资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式定期向社会公布。

第六十五条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第六十六条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

未经会员大会批准,不得以本会名义借债,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。

本会的证书、印章以及有关档案文件为本会所有,应妥善保管,任何单位、个人不得侵占。

第六十七条 本会专职工作人员应依法签订劳动用工合同,其工资、福利待遇和各项保险等,按照国家有关法律、法规和政策规定执行。

    第八章 章程的通过与修改

第六十八条 对本会章程的修改,由理事会表决通过,报登记管理机关征求意见后,提交会员大会审议通过。

第六十九条 本会修改的章程,须经会员大会到会会员三分之二以上表决通过后30日内,报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。

第九章 终止程序及终止后的财产处理

第七十条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因,需要注销的,由理事会提出,报会员大会表决通过。

本会终止动议通过后的15日内,由理事会确定人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。逾期未成立清算组的,由登记管理机关指定有关人员组成清算组进行清算。指定组成的清算组应当包括具备律师、会计师等执业资格的人员。

第七十一条 本会有以下情形之一的,应当终止,并进行清算(办理注销):

(一)完成章程规定的宗旨;

(二)会员大会(或会员代表大会)决议解散;

(三)团体发生分立、合并;

(四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作;

(五)连续2年不参加年检或年检不合格;

(六)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记最低数量;

(七)无法正常召开理事会或会长办公会。

第七十二条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七十三条 本会终止后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家的有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给社会公益组织。

第十章 附  

第七十四条 本会负责人包括:会长、执行会长、常务副会长、副会长和秘书长。

第七十五条 本章程修订并经2018528日第三届一次会员大会表决通过。

第七十六条 本章程的解释权属本会理事会。

第七十七条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

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